Secciones: Archivo Sonoro, música y vídeo - Europa - Formación / EducaciónTítulo: Radio ProfesionalesPCM.org - Sección "El Republicano" de 4/3/09 en Ciudad Sin Límites de Radio Vallekas - BOLONIA Y EL APARTHEID- Enlace 1 - Enlace 2 - Enlace 3 - Enlace 4 - Enlace 5 - Enlace 6 Texto del artículo:
Sección "El Republicano" en Ciudad Sin Límites de Radio Vallekas, de 4/3/09
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Bolonia y el apartheid. Por Manuel M.Llaneza
03-03-2009
Rebelión
La ley conocida como Bantu Education Act expresaba con claridad el objetivo del sistema
educativo de la Sudáfrica racista: los negros recibirán la educación necesaria para el
desempeño de sus funciones al servicio de los blancos. Fueron necesarios miles de muertos y
detenidos, treinta años de prisión de Mandela, y la explosión de Soweto para empezar a
cambiar las cosas.
Bolonia representa lo mismo en la Universidad europea, sólo que en moderno. Lo moderno es que
el poder hace unas cosas, pero dice otras. El descaro de las leyes del apartheid ya no se
estila.
En todo lo que sigue se designa por ‘Bolonia’ lo que se denomina así comúnmente, es decir, el
proceso de reforma de la Universidad tras los acuerdos del mismo nombre y sucesivos, y no
sólo dichos acuerdos. No es un proceso nuevo, sino la continuación de toda una línea de
acciones en el mismo sentido en todos los niveles educativos (como las reformas y la
privatización de las enseñanzas medias y los anteriores intentos en la Universidad; el
último: la LOU, contra la que hubo grandes manifestaciones, incluso con la presencia del
entonces candidato Rodríguez Zapatero que ahora la desarrolla) y en otros servicios públicos
de los que el más significativo y trágico, por ahora, es la sanidad, todo ello en sintonía
con la concepción extremista neoliberal en auge desde los años 80.
¿Qué dice Bolonia? Que se va a crear un Espacio Europeo de Educación Superior por el que van
a transitar los estudiantes y profesionales como si no existiesen las fronteras de los
estados, por lo que se podrá estudiar donde se quiera y como se quiera, y se podrá
desarrollar la vida profesional donde se estime conveniente. Para ello sólo se necesita,
dice, la ‘armonización’ de algunos estudios.
Todavía atónitos por la generosa amplitud de miras que revelan estos propósitos en una Unión
Europea en que las únicas libertades que se procuran son las de los movimientos especulativos
de los capitales, observemos los pasos que se están realmente dando.
Es conveniente no perder de vista algunas conclusiones que se ha presentado en numerosos
artículos críticos con el proceso:
*
Nada de lo bueno que se usa para justificar Bolonia requiere de todo este montaje. Hace mucho
tiempo que los estudiantes pueden cursar estudios de sus carreras, cursos reglados incluidos,
en universidades extranjeras con los programas Erasmus y Sócrates (otra cosa son las becas
que se conceden), lo mismo que lo hacen estudiantes extranjeros regularmente en universidades
españolas. Muchos titulados españoles trabajan en el extranjero sin mayores problemas. Es
difícil creerse tal preocupación por una pequeña minoría cuando no se hace nada por abordar
los graves problemas de la universidad española.
*
Bolonia no garantiza de ninguna forma que las dificultades que pueda haber en estos terrenos
se allanen, ya que no lleva aparejado acuerdo ni compromiso alguno en este sentido. Cada país
define sus titulaciones dentro de un marco muy amplio (o se lo salta) y las convalidaciones
se establecen por caminos distintos que no están 'armonizados' por Bolonia.
*
La convergencia europea que preconiza Bolonia es ya es un fracaso por lo que se va sabiendo.
Oxford y Cambridge han dicho que no convergen, porque son lo que son, of course; Francia ha
dicho que las grandes écoles no convergen porque para eso las creó Napoleón; las facultades
de derecho italianas, tampoco; en Grecia está planteada la inconstitucionalidad del proceso;
Medicina, Arquitectura, Farmacia y Veterinaria están excluidas desde el principio del
proceso, nadie sabe por qué, tal vez porque no se dejen.
La confusión en los nombres y sus significados
Todos los ocultismos se basan en dotar a las palabras de valores extraños y mal definidos y
crear con el nuevo lenguaje una casta de oficiantes que no va en su discurso más allá de esas
palabras con las que se oculta el movimiento real de las cosas mientras se entretiene a los
participantes. Los trileros lo saben muy bien; el viejo fascista, pero no tonto, Adolfo Muñoz
Alonso, ya dijo en las Cortes que detrás de cada adjetivo se esconde una víbora. Además, como
la Universidad ya no pertenece a Educación, se puede usar como se quiera el castellano, del
que, como se sabe, sólo tiene importancia cómo lo tratan en Cataluña. Los siguientes
comentarios no tratan, pues, de una cuestión formal ni de defender ninguna pureza
lingüística, sino de querer ver lo que hay en el fondo de este proceso detrás de los nombres
que lo enmascaran.
Crédito. Esta palabreja viene de antes, pero ha cambiado y tiene ahora una importancia
especial. Es un vocablo parecido al inglés credit, pero, hasta ahora, no compartía su
significado educativo (ver DRAE). Originariamente un ‘crédito’ equivalía a diez horas de
clase, con lo que se consiguió el notable objetivo de que un curso de, pongamos, treinta y
dos horas, se transformase sin coste alguno en uno de tres créditos. Independizado de la
realidad, el significado empezó a volar y, después de servir para usos diversos, llegó a
convertirse en crédito ECTS que significa un conjunto de horas de clase, de dedicación al
estudio, de trabajos, prácticas y seminarios, de asistencia a tutorías, de forma de trabajar,
en definitiva un proyecto alternativo de enseñanza sin más razón ni más coste que proclamarlo
así. Ah, y la 'revolución educativa': los resultados, las notas, no se dan en números, sino
en letras, que se asignan a porcentajes fijos de los alumnos que aprueban (por ejemplo, se
pone A al 10% mejor). Todo ello no ha sido objeto de ningún debate, no se han tenido en
cuenta los problemas del bachillerato, ni los hábitos de trabajo con los que llegan los
alumnos a la universidad, ni la diferencia entre estudios de diversos tipos, ni se han
contemplado las dotaciones necesarias en la universidad pública1.
Grado. En castellano este vocablo significa ‘título correspondiente a un nivel de estudios’.
El DRAE pone como ejemplo de su utilización: Grado de bachiller, de doctor. Ahora, según
Bolonia, se designa por ‘grado’ el primer grado de la enseñanza universitaria, con lo que
hemos inventado el Grado de grado; como es de suponer que no se pretende emular a Faemino y
Cansado (- Tú, ¿qué grado haces? -El grado de grado, mistress Robinson), sólo cabe opinar que
no se desea que se utilicen los nombres de diplomado, licenciado, ingeniero u otros bien
conocidos por todo el mundo (- Yo soy graduado en Ingeniería Aeronáutica de Ciencias y
Tecnologías Aeroespaciales, ¿y tú? -Yo, médico -¿Nada más?, ¡qué poca cosa!). ¿Por qué todo
esto? Nadie lo ha justificado. Pero sí es cierto es que los grados no responden a ningún
acuerdo europeo que obligue a las universidades españolas, ni que les asegure posteriormente
el reconocimiento de las titulaciones.
Máster. Curioso nombre que va a sustituir a los castellanos viejos maestro y maestría que,
además de ser los legítimos herederos del latín magister, son de uso habitual en las
‘hermanas’ universidades latinoamericanas. El término máster tiene, sin embargo, la enorme
ventaja de ser una formidable fuente de confusión, ya que en los últimos años se han llamado
así todo tipo de cursos de todo tipo de sitios, y nadie sabrá nunca qué quiere decir, ni si
es un título o un certificado, ni quién lo ha emitido (-Yo soy máster en atar cabos y
dejarlos sueltos -Pase y póngase cómodo). Aquí entran en juego las competencias
profesionales: se dijo y se repitió que los títulos profesionales serían los de grado
únicamente. Otra mentira. Se trata más adelante.
Doctorado. Aquí se conserva la denominación clásica, pero se ha variado radicalmente su
situación. Siempre fue el nivel más elevado de la formación universitaria (el tercer ciclo en
la secuencia diplomado-licenciado-doctor) y así parece que lo seguirá siendo en la mayor
parte de los países conocidos. Aquí no; cuando se termine el grado, se podrá, sin cursar el
'máster', acceder al doctorado, lo que lo convierte en una segunda opción del segundo ciclo.
La verdad es que en un país en que, si dices que eres doctor, te preguntan dónde has dejado
la bata, no es de suponer que ése sea tema de insomnio para nuestros próceres de la empresa a
los que se dedica la reforma. No vale la pena permitir un nivel superior, siquiera académico,
a los que se dedican a la enseñanza y a la investigación, siempre sospechosos de vagos e
improductivos. Sobre todo en un proyecto de modelo económico tendente a la competitividad
rabiosa con la República Centroafricana.
Hemos visto que detrás de las palabras, los anglicismos y las moderneces se escondían más
contenidos de los que ingenuamente se ven. En particular, no habría sido posible montar este
circo diciendo sencillamente que se van a dividir las carreras (salvo las excluidas antes
citadas) en diplomaturas y licenciaturas; esto hubiera requerido una explicación más
convincente y justificar por qué no se desarrolla simplemente la actual legislación que lo
permite.
La irrelevancia de los contenidos
Parece ser por el desarrollo posterior que, establecida la nomenclatura básica y los
'créditos' límite de cada ciclo, el resto no tenía importancia.
No importaba la duración de los ciclos. Las indicaciones acerca de la duración de las
enseñanzas de 'grado' y 'máster' eran, en años de cada ciclo, de 2+2 o 3+2. Se propuso
también 2+3 y ha salido la de 4+1 (tal vez 4+1'5 o 4+2, que aún no está cerrado, pero siempre
4 en el primer ciclo). El resultado es insólito entre las universidades que han adoptado el
sistema cíclico de estudios. No se sabe, porque no se ha dicho, si hay otra razón para la
decisión que hacer un reparto salomónico entre diplomaturas o ingenierías técnicas de tres
años y licenciaturas e ingenierías de cinco.
No importaba la naturaleza de los ciclos. El otro tema objeto de debate fue si el primer
ciclo debería ser generalista y el segundo de especialización y reciclaje, o por el
contrario, el primero debería de ser práctico para facilitar la temprana incorporación al
trabajo2 de los titulados y dejar que continuaran solamente los que tuvieran vocación y
capacidad para ello (implícitamente, también recursos). A nadie se le ocultan las
implicaciones de estos modelos, pero parece que al final habrá titulaciones a la carta. Se
están haciendo ya los planes de estudio retocando lo que había.
No importaban las atribuciones profesionales que se asignaran a cada grado. En la definición
inicial, esencial para la idea de la reforma, la calificación profesional completa la daba el
'grado', y los 'máster' (o 'másters' o 'másteres', ¿cuál será el plural del vocablo en la
singular versión que nos llega?) no añadían atribuciones. Es un tema que se ha dejado en la
práctica a la decisión de los colegios profesionales. El acuerdo, al menos en las
ingenierías, parece que va en la línea de dejarlo todo como está; es decir, el 'grado' será
el nuevo nombre de los ingenieros técnicos y el 'máster', con atribuciones distintas, será el
de los ingenieros.
¿Qué cambia y qué queda?
Si se han cambiado los nombres y sólo maquillado los contenidos, si solo se ha abordado el
tema de la financiación para decir a las universidades que deben buscarse la vida con las
empresas (en Madrid, Esperanza Aguirre ya ha dado un serio toque presupuestario a las
universidades públicas), ¿qué objetivo se buscaba, pues, que justificase tal ruptura? Uno
sólo: partir las licenciaturas e ingenierías en dos. De cualquier forma, con cualquier
contenido, pero partirlas, para partir la universidad en dos. De esta forma, con un filtrado
adecuado en el segundo ciclo añadido a la selectividad del primero se puede obtener el
resultado fundamental del apartheid que se enunciaba al principio:
"Cada ciudadano recibirá la educación necesaria para el desempeño de sus funciones al
servicio de las empresas".
Ya sabemos qué empresas tenemos aquí y, por tanto, qué universidad nos espera.
El objetivo final
No me voy a extender, porque se ha analizado con acierto en numerosos escritos, sobre la
inserción del modelo de universidad en el proceso tardocapitalista de privatización de
servicios, una vez agotada la privatización de la industria, pero debo recordarlo como una
consideración indispensable para la comprensión de Bolonia.
Sí me interesa insistir en el objetivo final del proyecto: apoyada en todos los aspectos de
la privatización (disminución de la financiación pública, obtención de mano de obra más
barata, control de las empresas, etc.), aparece como fundamental la reconstrucción de las
élites dirigentes como culminación del proceso de regresión de la transición española en el
marco de la deriva autoritaria europea.
Una de las funciones esenciales de la universidad ha sido la formación de las élites
dirigentes de los países. Ciertamente esta función estuvo muy diluida desde los años sesenta,
como también estaba desnortada la propia derecha económica y social, que ahora retoma la
iniciativa.
Pero algo así es lo que se está configurando para remontar el bache:
*
Un primer ciclo de andar por casa para cubrir las necesidades de las empresas al menor nivel
posible. Ya se ha hablado mucho del papel a que se van a reducir las humanidades, pero las
enseñanzas técnicas son, de otra manera, un objetivo central de la reforma y no van a salir
mejor paradas. Cualquier política de futuro, simplemente no va a ser posible.
*
La selección económica en el segundo ciclo será un elemento básico de la reforma; becas
(pocas) y créditos (éstos de verdad) completarán la selección necesaria. Todo justificado por
"tender a precios de mercado". Se verá en muy pocos años.
*
La vigilancia ideológica se hará sobre todo a través de los cursos de segundo ciclo
(financiación, contratos, prácticas; algunos ya tienen nombre propio) y la participación de
las empresas en la dirección de las universidades completará el control.
*
Los primeros ciclos se darán por profesores contratados y las enseñanzas se degradarán al
nivel de las universidades privadas. También se aprobará como en ellas. Los profesores de
segundo ciclo cobrarán compensaciones extras. Se aumentará la ruptura interna del profesorado
y su inoperancia política (incluyendo política científica).
*
Los rectores se dedicarán a cuadrar el presupuesto (como ahora, pero dirigidos).
El significado político y social de esta reforma es muy importante: no es una actuación de
partido, sino de clase, y el partido de la clase dominante es el PPOE, lo que explica la
continuidad y consenso en las actuaciones.
Es una reforma en línea con el fundamentalismo y a contracorriente de las tendencias abiertas
con la crisis que están poniendo en cuestión los mismos principios que soportan Bolonia. La
resistencia en muchos países de la Unión es fuerte, deberíamos apoyarnos en ellas para
conseguir que el gobierno español al menos no fuera el primero en el disparate. Frenar en lo
posible la reforma, daría oportunidad de salvar del desastre algunos elementos importantes.
La universidad española no está bien, ni mucho menos; pero Bolonia es la destrucción del
mismo concepto de universidad pública surgido de la Revolución Francesa: la educación pasa de
ser un derecho ciudadano y una responsabilidad pública a convertirse en un asunto económico
particular, y las garantías que ejerce el Estado sobre las profesiones se transfieren a
entidades privadas gremiales. Un paso más del retorno a la Edad Media.
Notas:
1 Hace pocos años (y no debe haber cambiado mucho) el M.I.T. (Instituto Tecnológico de
Massachusetts) tenía aproximadamente la séptima parte de alumnos que la Universidad
Politécnica de Madrid y siete veces más presupuesto, es decir, cerca de cincuenta veces más
presupuesto por alumno. Tal vez esto tenga más que ver con su prestigio que los nombres que
utilicen; tal vez la posibilidad de sustituir parte de las lecciones en el aula por otro tipo
de trabajo tenga que mucho que ver con el sistema de tutorías que esa dotación permite.
2 Me niego a utilizar 'al mercado de trabajo' por muchas razones, una de los cuales, la más
obvia, es que nadie quiere ir al mercado de trabajo, sino encontrar un trabajo, que no es lo
mismo.
Artículo de www.profesionalespcm.org
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