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Título: LA LENTA AGONÍA DEL EUSKERA EN NAVARRA

Texto del artículo:

Análisis del pasado mediato del euskera en Navarra, sus vicisitudes políticas y su previsible futuro

Durante la dictadura franquista asisitimos a la utilización en exclusiva del euskera
en política por grupos de ideología radical independentista, lo que propició la
identificación de dicha lengua ( en teoría patrimonio de todos los navarros) con el
independentismo vasco y marcó irremediablemente su devenir próximo con la creación
de una dicotomía artificial (euskara = independentismo vasco y castellano=
navarrismo español), que favoreció la aparición de partidos navarristas de ámbito
local y estatal que harán bandera de su navarrismo y españolidad hasta llegar a
alcanzar sucesivamente el Gobierno foral.

Aparición de las primeras ikastolas en Navarra (Paz de Ziganda y San Fermin en
1965): Si bien en los primeros tiempos del franquismo, la postura del régimen hacia
el euskera fue claramente represora y coercitiva, con el paso del tiempo se fue
relajando y en 1965 asistimos al nacimiento de las primeras Ikastolas de Navarra
(teniendo a Jesús Atxa y Jorge Kortes como principales impulsores y a Amadeo Marco
como colaborador necesario) con el objetivo de conseguir la normalización del uso
del euskara en Navarra y que a base de imaginación e iniciativas como el Nafarroa
Oinez han tejido una red 15 ikastolas por toda la geografía navarra, siendo en este
momento consideradas concertadas por el Departamento de Educación. Posteriormente,
la demanda y presión de los padres euskaltzales conseguirá la implantación del
Modelo D en los centros Públicos, unificando cultura y euskera y permitiendo el
posterior fenómeno de la matriculación masiva en el Modelo D (cerca del 30% del
nuevo alumnado).

Implantación de la Ley del Vascuence en 1986, en un intento claro de impedir la
normalización del euskara en todo el territorio foral, con la creación de cotos
geográficos cerrados e impermeables a toda influencia externa, que a día de hoy
aún permanecen vigentes aunque con síntomas de resquebrajamiento en sus paredes
(posible ampliación de la Zona Mixta al Sur de la Cuenca de Pamplona ) y errónea
aplicación de la discriminación positiva hacia el euskara durante el Tripartito
del presidente Otano, con puntuación excesiva por el conocimiento de dicha lengua
a la hora de optar a los puestos de trabajo (básicamente de la Administración
foral) y consiguiente sensación de agravio comparativo y malestar entre los no
euskaldunes.

Llegada al poder de partidos de derecha navarro-españolista, que aprovechándose del
descontento creado entre los no euskaldunes por la ya mencionada excesiva valoración
del euskera en tiempos del Tripartito, aplicaron una política de discriminación
negativa hacia el euskera, dejando totalmente constreñida la aplicación de la
todavía vigente Ley del Vascuence, equiparando la valoración del euskera con otras
lenguas de la Comunidad Europea y apareciendo como paladines de la igualdad de
oportunidades para todos.

Respuesta desigual del funcionariado foral al reciclaje del euskera debido a la
dificultad intrínseca de dicho aprendizaje, (siendo este uno de los factores
claves de la imposibilidad en pleno siglo XXI de la normalización del uso del
euskara en la vida cotidiana de Navarra y del exiguo incremento del 1,5 % de
vascoparlantes en los últimos 15 a?os), am?n de la ya mencionada discriminación
negativa y las actitudes restrictivas del Gobierno navarrista, incumpliendo su
propia legalidad y haciendo uso del "pase foral" en las sentencias judiciales a
favor del uso, promoción y valoración del euskera, del que sería paradigma la
sentencia del 25/05/2009 del Tribunal Supremo (TS), desestimado un recurso
presentado por el Ejecutivo de UPN (confirmando la sentencia dictada por el
Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN)) por la que se anularon varios
artículos del Decreto Foral 29/2003 sobre el uso del vascuence en las
Administraciones Públicas de Navarra.

Auge de los modelos plurilingÜes (también conocidos como TIL o British), que han
pasado de ser la opción de un 6,71% del alumnado a ser cursados por un 17,71% de los
estudiantes. Su aparición fue pronto jaleada por los ideólogos navarristas como
alternativa y muro de contención a la incesante progresión de la matrícula del
Modelo D en colegios públicos e ikastolas, lo que unido a la supresión de la
discriminación positiva hacia la titulación de Euskara por parte del Gobierno
Foral, han conseguido el estancamiento y futuro declive de la matriculación en
el modelo D , Modelo Educativo que utiliza el euskera como lengua vehicular y que
cuenta con el 22% del alumnado matriculado en el 2010 (retroceso del 3% respecto
al curso 2008-2009).

Agudización del fenómeno de la Inmigración (en los últimos cinco cursos el número
de escolares extranjeros ha aumentado un 45%), con el consiguiente aumento de
gastos educativos debido a las nuevas necesidades de recursos humanos y materiales
que hasta el momento han sido sufragados sin excesivos agobios debido al superávit
de la Hacienda Foral, pero la severa crisis económica que se perfila en los próximos
años y la consiguiente disminución de ingresos en las arcas forales provocará en un
futuro mediato la imposibilidad de mantener los tres modelos educativos (G, TIL y D)
con fondos públicos, lo que unido a la clara apuesta del Gobierno de UPN por la
enseñanza en Inglés tendrá efectos negativos en la expansión del Modelo D en forma
de severo recorte de presupuestos.

El euskara se encamina pues, lenta pero inexorablemente hacia un progresivo
estancamiento, ayudado por la asfixia económica, apatía ideológica e inanición
laboral, dibujándose un escenario a 30 años en el que quedará reducido a los
tradicionales islotes geográficos del Noroeste de Navarra, así como pequeños rodales
ideológico-sentimentales esparcidos por diferentes pueblos y ciudades del territorio
foral.

En nuestras manos está pues la posibilidad de evitar su irreversible declive y
posterior fosilización, incrementando las campañas de promoción del uso del
euskara en todos los ámbitos de la sociedad, adoptando medidas para la
conservación y expansión de los dialectos del vascuence en Navarra; promoviendo
una discriminación positiva pero racional en el Concurso de Méritos en las
oposiciones; exigiendo al Gobierno Foral de turno el cumplimiento de las
sentencias judiciales sobre el euskera y el desarrollo legislativo de la todavía
vigente Ley del Vascuence y haciendo en definitiva que el euskera sea un bien
cultural y nexo de unión de todos los navarros.

GERMÁN GORRAIZ LOPEZ
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