Secciones: CC.OO. - Mundo InsurgenteTítulo: Informe Siria: esperanzas defraudadas. Elaborado para CC.OO.- Enlace 1 - Enlace 2 - Enlace 3 Texto del artículo:
PDF de 89 páginas con el informe
El mismo documento desde otra ubicación
Anticipo de las primeras páginas del texto:
Con la colaboración de los siguientes autores:
Ignacio Álvarez Ossorio (Profesor de Estudios Árabes e Islámicos de la Universidad de Alicante). Salam Kawakibi
(Director Adjunto de Arab Reform Initiative, París). Lurdes Vidal i Bertrán (Redactora jefa de la revista Afkar/Ideas
y responsable del área de Mundo Árabe, IEMED). Nicolás Mayer (Investigador Área de Mundo Árabe del IEMED).
Samir Aita (Presidente del Círculo de Economistas Árabes, miembro del Foro Democrático Sirio). Jihad Yazigi (Investigador
del European Council on Foreign Relations y fundador y editor del boletín electrónico The Syria Report).
Fernando Prieto (Periodista Agencia EFE, doctor en Ciencias de la Información, profesor Universidad Carlos III y
enviado especial en Israel y Palestina, Libia, Irak, Pakistán, Catar, Afganistán, Kuwait). Leila Nachawati (Activista
hispano-siria, profesora de Comunicación en la Universidad Carlos III). Tuhama Aljundi (Escritora siria refugiada en
Beirut, hija de Jaled Aljundi, expresidente del sindicato sirio). Jaled Aljundi (Ex presidente sindicato sirio).
Coordinación, revisión de textos y traducciones:
Alejandra Ortega (Responsable Países Árabes, África y Asia, Secretaría de Internacional y Cooperación CCOO).
Isabel Araqui (Coordinadora Secretaría Internacional y Cooperación). Clarisa Danae Fonseca (Alumna prácticas
en CCOO del Master Estudios Árabes UAM Madrid). Raed Aljundi (Activista sirio, afiliado a CCOO). Ruba Al
Khouli (Activista siria en la Campaña de Solidaridad Global con la Revolución Siria en el Estado Español).
La Confederación Sindical de CCOO agradece sus aportaciones a todas las personas que han participado en
la elaboración de este Cuaderno de Información Sindical desinteresadamente. Sin su colaboración, el presente
número no hubiera sido posible. También a las personas que han facilitado los contactos y realizado las entrevistas
oportunas y traducciones de los documentos originales que se incluyen en esta publicación. Se han mantenido las
transcripciones de los términos árabes utilizadas por los autores en cada uno de los artículos.
CCOO no se responsabiliza de las opiniones expresadas por cada autor.
Edita: Confederación Sindical de CCOO
Elaborado por: Secretaría Confederal de Internacional y Cooperación de CCOO
Depósito legal: M-21432-2014
Nota sobre la portada:
Tras nueve meses del inicio del levantamiento en Siria, los comités locales de
coordinación en el país y grupos y activistas en el interior y exterior de Siria
decidieron avanzar un paso en su lucha pacífica, con una amplia campaña de
acciones que daba continuidad a anteriores huelgas parciales y movimientos
de desobediencia civil. Todo ello desembocó en el movimiento conocido como
la Huelga de la Dignidad (14-30 de diciembre de 2011).
Se cortaron carreteras y calles, se convocaron paros hasta las seis de la tarde,
huelgas en el comercio, en las universidades y en la Administración Pública.
Los comités y activistas trabajaron en la confección de carteles, panfletos, videos
y canciones que se usaron en las redes sociales para lograr una mayor
participación en la huelga. El cartel de la portada de este Cuaderno de Información
Sindical con el lema escrito en árabe “Huelga de la Dignidad”, que fue
diseñado por el grupo “The Syrian People Know their Way”, es un ejemplo del
material elaborado en aquellos días.
La Huelga de la Dignidad representó un paso cualitativo en la historia del movimiento
sirio no violento.
Se pueden encontrar otros documentos y materiales en la página Syriauntold:
http://syriauntold.com/en/content/strike-dignity
Índice
Prólogo 7
MONTSERRAT MIR. Secretaria confederal de Internacional y
Cooperación de CCOO.
Nota sobre la publicación 10
ALEJANDRA ORTEGA. Responsable Países Árabes, África y Asia,
Secretaría de Internacional y Cooperación de CCOO.
La Siria de los Asad: autoritarismo y cleptocracia 12
IGNACIO ÁLVAREZ-OSSORIO. Profesor de Estudios Árabes e
Islámicos de la Universidad de Alicante.
Cuarto aniversario de la masacre en Siria: ¡la indiferencia cómplice! 19
SALAM KAWAKIBI. Politólogo y director adjunto de Arab Reform
Initiative – París.
Siria o la lógica del mal menor 26
LURDES VIDAL. Redactora jefa de la revista Afkar/Ideas y
responsable del Área de Mundo Árabe, IEMED.
NICOLÁS MAYER. Investigador Área de Mundo Árabe del IEMED.
¿Qué Siria tras la guerra civil? 40
SAMIR AITA. Presidente del Círculo de Economistas Árabes,
miembro del Foro Democrático Sirio. París.
La economía de la guerra en Siria 47
JIHAD YAZIGI. Investigador del European Council on Foreign
Relations y fundador y editor del boletín electrónico The Syria Report.
La triste perspectiva de informar sobre la tragedia de Siria 60
FERNANDO PRIETO. Periodista Agencia EFE, doctor en Ciencias de
la Información, profesor Universidad Carlos III y enviado especial en Israel
y Palestina, Libia, Irak, Pakistán, Catar, Afganistán, Kuwait.
ALGUNOS TESTIMONIOS 66
Siria y la impunidad 66
LEILA NACHAWATI. Activista hispano-siria y profesora de Comunicación
en la Universidad Carlos III.
Carta de Jaled Aljundi a CCOO 69
JALED ALJUNDI. Ex-presidente sindicato sirio durante uno de los mandatos
de Hafez Al Asad, exiliado en Alemania y Túnez, fallecido en la franja de Gaza.
La pesadilla que persigue a los sirios 72
TUHAMA ALJUNDI. Escritora siria refugiada en Beirut, hasta julio de 2014,
hija de Jaled Aljundi, ex-presidente del sindicato sirio.
Líneas biográficas de autores y colaboradores 77
Siria: esperanzas defraudadas
7
PRÓLOGO
A finales de agosto de 2010, en pleno Ramadán, viajé a Siria pocos meses antes de las
primeras manifestaciones y protestas. Tuve la oportunidad de mantener conversaciones
espontáneas con estudiantes, camareros, vendedoras, taxistas; todos ellos trabajadores y
trabajadoras que aspiraban a tener más libertad, pluralismo y democracia para vivir mejor.
Cuando estaba preparando mi ruta por el país, sentada en una terraza de la ciudad antigua
de Damasco, llegó a mis manos un mapa de Siria que acompañaba el nombre con una frase
entrecomillada “La casa de todos”. Por supuesto, marqué el itinerario geográfico deseado,
tantas veces imaginado y que una vez completado se convertiría también en itinerario y bagaje
vital. Hace poco volví a leer la frase en el mapa que en aquel momento me pareció definitoria.
Siria ya no es la casa de todos: es la casa del conflicto y de la guerra. Los sirios, tanto
los que se han quedado como los que han huido, son las víctimas. Principalmente los niños.
Según Naciones Unidas, el número de niños registrados como refugiados alcanza el millón:
En Jordania son 500.000 y en Líbano 350.000, de los cuales solo 34.000 van a la escuela.
El resto están trabajando en las calles, en la economía informal para llevar algo de comida
a sus familias. Este fenómeno en aumento está cambiando y devaluando el mercado de
trabajo en estos países. La economía informal se está viendo incrementada por la dramática
situación. También los servicios públicos de estos países se están viendo desbordados.
En los últimos meses, la Confederación Sindical de CCOO ha reiterado, en diferentes ocasiones,
su condena ante el trágico deterioro de la situación en la República Árabe Siria y la
permanente vulneración de los derechos humanos en el país tras varios años de conflicto:
violencia continuada ejercida por el régimen, bloqueo de suministros humanitarios, violencia
ejercida por sectores de la oposición con el apoyo de monarquías y potencias regionales e
internacionales, yihadistas globales, atentados, asesinatos, secuestros contra la población
civil.
Acciones y aberraciones, todas ellas, contrarias y lejanas a los intereses pacíficos y democráticos
que llevaron a las ciudadanas y ciudadanos sirios a salir a las calles de su país hace
ya casi cuatro años.
Las amenazas de intervención militar, injerencias extranjeras, vulneración del Derecho Internacional,
recrudecimiento del conflicto han estado, lamentablemente, encima de la mesa
durante todo este tiempo sin que, por el momento, se atisbe una clara salida a un conflicto
sangriento que ha destrozado un país, a su gente y su patrimonio histórico.
El fracaso de la Conferencia de Ginebra II ha sido otro elemento que conduce al pesimismo,
ni se acordó ni hubo declaración, ni se pusieron sobre la mesa soluciones a la situación de
emergencia humanitaria. Por otra parte, los Gobiernos de los países europeos, incluido el
español, no han puesto los medios ni la voluntad política en la gestión de las peticiones de
asilo y de refugio.
Aún entrando ya casi en la segunda mitad del 2014, Siria parece quedarse, además, en un
limbo informativo a merced de unos intereses y de otros, y sin que se haya logrado asegurar
el necesario diálogo para garantizar negociaciones, espacios de mediación entre sirios
Cuadernos de información sindical // 44
8
y la recuperación de la paz civil, y ante la pasividad de la comunidad internacional y sus
instituciones internacionales que conforme avanza el conflicto parecen batirse en retirada.
Un país que hoy se muestra abandonado a su suerte, y cuyo destino es incierto, donde se
siguen cometiendo violaciones graves y sistemáticas de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, como la persecución de manifestantes, defensores de los derechos
humanos y periodistas y su detención arbitraria, como ha condenado en repetidas ocasiones
la Asamblea General de Naciones Unidas.
Un país sometido, además, durante el mes de junio de 2014 a la teatralización de un proceso
electoral, con unos comicios celebrados en plena guerra y que se limitarán a perpetuar
la estirpe de los Asad. La irrupción y la barbarie del Estado Islámico de Iraq y Siria (EIIS) y Al
Qaeda han contribuido a desplazar el foco que estaba sobre el rais sirio, Bashar Al Assad.
La Confederación Sindical de CCOO, siempre atenta a la evolución y desarrollo de los acontecimientos
en los países árabes, no ha hecho una excepción con el caso sirio, a pesar de
no contar en el terreno con un interlocutor válido traducido en un movimiento sindical independiente,
autónomo y crítico con el poder establecido.
Por esta razón, presentamos aquí este Cuaderno de Información Sindical con nuestro agradecimiento
a todas las personas que, de manera desinteresada, han querido participar en
la elaboración de este documento para ayudarnos a comprender mejor la evolución de los
acontecimientos en este país y sus hipótesis de futuro.
La Confederación Sindical Internacional (CSI) no tiene ninguna organización sindical afiliada
en Siria. La situación sindical en el país, con un sindicato único, General Federation of Trade
Unions (GFTU), financiado por el Gobierno y vinculado históricamente al partido Baath en
el poder, siempre ha sido un campo abonado para todo tipo de violaciones de la libertad
sindical.
Como la Confederación Sindical Internacional describe en sus informes, y a pesar de la
promulgación de un nuevo Código de Trabajo en abril del año 2010, los trabajadores y
trabajadoras no han podido en Siria establecer sindicatos independientes del Gobierno. La
pertenencia obligatoria a GFTU ha facilitado que se mantuvieran bajo su control todas las
actividades sindicales: sectores donde puede establecerse un sindicato, condiciones, procedimientos,
poder de disolución de la Ejecutiva de cualquier sindicato, etc…
Con los derechos laborales y sindicales abolidos históricamente en el país, el sindicato
oficialista, en los primeros días de las revueltas, se dirigía a “la gente libre del mundo, compañeros
y amigos”, para denunciar “las razones de la conspiración internacional que trata
de poner a Siria y a su Presidente, Bashar Al Assad, en el punto de mira de los líderes del
brutal capitalismo, los señores de la guerra, la muerte y exportadores de la destrucción”.
Todo ello sin el más mínimo rastro de crítica al Gobierno en el poder ni cuestionamiento del
régimen establecido en el país.
9
Siria: esperanzas defraudadas
Por supuesto, GFTU no participó en las huelgas en el país y se limitó, en todo momento, a
describir las revueltas como una “conspiración”. El sindicato oficialista ha mantenido, a lo
largo de los años, la tesis de que los trabajadores y trabajadoras en Siria rechazan el pluralismo
sindical porque perjudica su unidad y sus intereses. Este mismo argumento ha sido el
que ha utilizado el Gobierno sirio en todos sus informes ante OIT.
El derecho a la negociación colectiva, también reconocido en el Código de 2010, ha sido
controlado por el Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo sirio y el derecho a la huelga
severamente restringido con castigos y multas (e incluso penas de prisión). En el año de
inicio de las revueltas, 2011, se registraron huelgas generales que comenzaron en marzo y
se prolongaron en los siguientes meses, tanto en Damasco como en las ciudades de Homs
y Hama, que terminaron siendo violentamente reprimidas.
Un país que ha vivido el estado de emergencia en vigor desde 1963 con graves restricciones
a los derechos civiles y políticos de sus ciudadanos y con los sindicatos bajo el control
absoluto del régimen, como ha sido denunciado en repetidas ocasiones por la Confederación
Sindical Internacional (CSI) y en diferentes informes de la Organización Internacional
del Trabajo (OIT).
Además de las graves consecuencias de la guerra entre la población, quienes luchan por
sobrevivir en el interior del país, con los ingresos del petróleo reducidos y el sector del turismo
paralizado, se enfrentan a una escalada en los precios y a salarios que ya eran de por sí
irrisorios antes del inicio del conflicto. El desempleo supera el 50% y la mitad de la población
vive por debajo del umbral de la pobreza, este porcentaje crece cada día y no se vislumbra
que vaya a parar
El trabajo infantil y el trabajo forzoso son en Siria una práctica tristemente común, pudiéndose
imponer este último a cualquier persona que cause un “perjuicio al plan general de
producción”, con colectivos especialmente vulnerables y sometidos a cualquier tipo de violación
de sus derechos, como es el de las trabajadoras migrantes en el servicio doméstico
que, aún hoy, siguen a la espera de su repatriación.
El enemigo para los sirios es la propia guerra que ha separado el territorio y a las familias,
y les ha hecho retroceder muchos años. La única solución sería el alto el fuego. Hacia este
objetivo y no otro deberían dirigirse los esfuerzos de Naciones Unidas y de la Comunidad
Internacional.
Siria es un asunto de todos y no podemos, ni los ciudadanos ni los Gobiernos, abandonarla
a su suerte.
Con nuestro recuerdo, reconocimiento y admiración a todos los sirios y sirias libres que han
luchado dentro y fuera de su país, y lo siguen haciendo cada día para sobrevivir y alcanzar
el horizonte de un país libre y democrático.
Montserrat Mir Roca
Secretaria confederal de Internacional y Cooperación de CCOO
11
Siria: esperanzas defraudadas
NOTAS SOBRE LA PUBLICACIÓN
Ante el escenario descrito en el prólogo de este Cuaderno de Información Sindical, y por
iniciativa de la Secretaría Confederal de Internacional y Cooperación de CCOO, nace la idea
de elaborar este documento dedicado a Siria, que contiene diferentes artículos y testimonios
de especial interés y actualidad.
Se analiza la Siria de los Asad, desde la época de Hafez y la sucesión por su hijo Bashar,
cómo se desencadenan los acontecimientos en el país y sus causas, cuáles son los elementos
que entran en el juego en el mapa de la guerra, las pérdidas humanas y económicas en
Siria, las posibles hipótesis de salida a un conflicto cada vez más enquistado y el papel que
han jugado los medios de comunicación.
Se ha contado para ello con una importante colaboración de expertos arabistas, politólogos,
economistas, periodistas y activistas que han contribuido con sus aportaciones, desde sus
ámbitos académicos, profesionales y del conocimiento de la realidad en el terreno y también
desde la experiencia personal, a construir este documento.
Se pretende además reunir en el mismo documento a investigadores árabes (sirios en este
caso) y no árabes en torno a Siria y poner una pequeña herramienta en manos de los lectores
que pretendan obtener nuevos elementos para facilitar la comprensión de un proceso
en un país que, no hace tanto, no solía aparecer nunca en los medios de comunicación
españoles.
Un país que aparecía como algo lejano, desconocido y al margen de los intereses políticos
más inmediatos en lo relativo al mundo árabe. Siria casi nunca aparecía en los mapas mediáticos
y, desgraciadamente, su irrupción fue provocada por la peor de las derivas posibles
imaginadas para sus ciudadanos y ciudadanas.
Entre todas las aportaciones que encontraremos en esta publicación hay un documento
especialmente conmovedor, archivado desde hace veintidós años en la Confederación Sindical
de CCOO. Se trata de una carta, de agosto de 1991, dirigida por Jaled Aljundi, ex–presidente
del sindicato sirio a la Asociación Pro Derechos Humanos de España y al entonces
secretario de Relaciones Internacionales de la Confederación Sindical de CCOO, Juan Moreno,
pidiendo solidaridad ante la encarcelación de su hija Garnata.
La carta, traducida con el consentimiento de su familia, recoge el caso de Jaled, presidente
del movimiento sindical sirio hasta la llegada al poder de Hafez Al-Asad, y desde ese momento
exiliado en Túnez.
Jaled Aljundi, nacido el 27 de marzo de 1930, en Salamiyyeh (Siria), se afilia al partido Baath
en 1948. En 1958 llega a ser presidente de los sindicatos de trabajadores del transporte
marítimo en Siria. En el año 1964 pasa a ser secretario general de la Unión General de
Trabajadores Sirios para dimitir en 1967 por desacuerdos con la orientación del partido e
incorporándose políticamente a las filas marxistas.
Cuadernos de información sindical // 44
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Perseguido por el régimen de Hafez Al Asad desde 1970, se exilia en el año 1979 a la RDA
y trabaja posteriormente como consejero para la Unión de Trabajadores de Palestina en el
exilio tunecino. Su hija Garnata Aljundi, nacida en 1967, no logra encontrarse con él hasta
1987 para visitarle en Túnez. A su vuelta a Siria es encarcelada, acusada de haber llevado
a su padre en Túnez una carta del Partido del Trabajo Comunista sirio.
Cuando Jaled escribe esa carta su hija sigue encarcelada e incomunicada, con la amenaza
de no ser liberada hasta que Jaled no se comprometiera por escrito a no atacar al régimen
de Hafez Al Asad. El 11 de junio de 1992, Jaled volvería a escribir a CCOO para informar de
la liberación de su hija el 17 de diciembre de 1991.
Jaled fallece en Palestina. Nunca volvería a Siria. Su otra hija, Tuhama Aljundi,exiliada en
Beirut hasta julio de 2014, también ha querido colaborar en este cuaderno, aportando el
testimonio sobre la vida de su padre y el de su actual exilio. Y su sobrino, Raed Aljundi, militante
de CCOO en España desde su llegada a nuestro país, ha querido también contribuir
al conocimiento de la historia de su tío.
Me permito, para terminar, un momento de debilidad.
Con toda seguridad, este documento es el que jamás hubiera querido ver ni haber trabajado
en él.
En mi memoria hay aún una Siria que ya no existe, condenada a una destrucción irreversible.
En la memoria y entrelazados con los nombres de sus míticas ciudades y pueblos, Damasco,
Alepo, Homs, Hama, Apamea, Palmira, Maloula…, hay nombres de amigos y amigas,
compañeros y compañeras de los que nada se sabe. Nombres de otros cuyo destino, por
desgracia, sí se conoce. Todos ellos fuertes, nobles y luchadores. Todos ellos inocentes y
no merecedores del infame destino al que les han sometido.
En la memoria para siempre, esa otra Siria inmensa y generosa que afortunadamente también
hemos tenido la suerte de vivir y a la que deseamos, de todo corazón, la liberación de
cualquier tipo de opresión y tiranía para sus gentes en el plazo más corto posible.
A todas las gentes libres de Siria, sin duda, va dedicado este trabajo.
Alejandra Ortega Fuentes
Responsable Países Árabes, África y Asia. Secretaría Confederal de
Internacional y Cooperación CCOO
13
Siria: esperanzas defraudadas
LA SIRIA DE LOS ASAD: AUTORITARISMO Y CLEPTOCRACIA
Siria lleva 45 años bajo el Gobierno de los Asad. Tras la muerte de Hafez al-Asad (1970-
2000) fue su hijo Bashar el elegido para encabezar uno de los regímenes más autoritarios
existentes en el mundo árabe. En Siria, como en otros países, los militares se hicieron con el
poder en 1963 y pusieron fin al breve experimento liberal registrado tras la independencia
nacional. Para ello, adoptaron un sistema de partido único e impidieron el desarrollo de una
sociedad civil autónoma.
Para desactivar cualquier conato de oposición, Hafez al-Asad recurrió a la represión y violencia.
Su autoritarismo se intensificó a medida que sus problemas en la escena doméstica
y regional se agravaban. El combate, a vida o muerte, librado con los insurrectos islamistas
a principios de la década de los ochenta marcó el punto álgido de esta deriva. En este contexto,
las poderosas Fuerzas Armadas y, sobre todo, los temidos Servicios de Inteligencia
adquirieron un poder prácticamente ilimitado.
Tras su muerte, el triángulo de acomodación integrado por el Baaz, las Fuerzas Armadas y
el aparato burocrático llegó a la conclusión de que la mejor manera de preservar su posición
hegemónica sería cerrando filas en torno a su hijo Bashar. El compromiso de Bashar, que
por entonces tan solo contaba con 34 años, con la preservación de los privilegios de dichas
élites dirigentes permitió su elección como secretario general del Baaz, jefe de las Fuerzas
Armadas y, finalmente, presidente de Siria.
La presidencia de Hafez: los pilares del régimen
Fue Hafez al-Asad quien sentó los pilares del régimen tras su llegada al poder con el Movimiento
Rectificador del 16 de noviembre de 1970. El conocido como ‘León de Damasco’ asentó las bases
de un sistema cimentado en el control del Estado de todos los aspectos de la vida pública y privada
de la población, desde la férrea supervisión de la seguridad nacional por parte de los Servicios
de Inteligencia hasta la llamada estatalización o predominio de las empresas e intereses públicos.
Con el objetivo de tratar de poner fin a los golpes y contragolpes militares que se habían
desencadenado desde la independencia siria en 1946, Hafez dio un poder sin precedentes
a los Servicios de Inteligencia (mujabarat), que se multiplicaron y extendieron por todos los
rincones del país para extirpar de raíz cualquier potencial amenaza contra el régimen. Los
aparatos de seguridad fueron un dominio reservado de la minoría alawí, que tradicionalmente
había vivido en la franja costera mediterránea dedicada a la agricultura y ajena a las
disputas de poder reservadas a las élites sunníes de Damasco y Alepo.
Las Fuerzas Armadas ocuparon un lugar ce......
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